Pendekatan Humanis dalam Diplomasi Perbatasan: Studi Co-existence Indonesia dan Timor Leste

Frederikus Suni 

230501010123 

Prodi: Komunikasi – Universitas Siber Asia 

Fredysuni94@gmail.com 

Artikel ilmiah: Pendekatan Humanis dalam Diplomasi Perbatasan: Studi Co-existence Indonesia dan Timor Leste.TAFENPAH.com

Abstrak - Masyarakat Timor Barat (Nusa Tenggara Timur) dan Timor Leste memiliki keterikatan historis melalui aspek antropologi, sosial, dan budaya. Penelitian ini bertujuan untuk mengkaji dinamika hubungan bilateral Indonesia dan Timor Leste dalam bidang politik, ekonomi, dan pendidikan melalui perspektif humanis. Menggunakan metode deskriptif kualitatif, penelitian ini menganalisis bagaimana ikatan kekerabatan masyarakat perbatasan berperan sebagai fondasi dalam menjaga koeksistensi yang harmonis (co-existence). Hasil kajian menunjukkan bahwa pendekatan berbasis kebudayaan dan kekerabatan lokal efektif dalam meredam potensi konflik perbatasan serta memperkuat diplomasi kedua negara di tengah ketidakpastian geopolitik kawasan Asia-Pasifik. 

Kata Kunci: Hubungan Bilateral, Perbatasan, Co-existence, Indonesia–Timor Leste, Perspektif Humanis. 

Pendahuluan 

1. Latar Belakang Masalah 

Pulau Timor memiliki keunikan geopolitik tersendiri di mana satu wilayah daratan yang sama secara administratif terbagi menjadi dua kedaulatan negara yang berbeda: Republik Indonesia di bagian barat (Provinsi Nusa Tenggara Timur) dan Republik Demokratik Timor Leste di bagian timur. Batas teritorial yang memisahkan kedua belah pihak secara politik tidak serta-merta mampu memutuskan jalinan hubungan historis, sosial, dan kultural yang telah terikat erat selama bertahuntahun.  

Masyarakat di wilayah perbatasan Timor Barat dan Timor Leste masih berbagi ikatan darah, suku, budaya (fetoseto-umane), bahasa lokal, serta sistem nilai kekerabatan tradisional yang kuat. 

Dalam dinamika hubungan internasional modern, interaksi di kawasan perbatasan kerap kali didekati melalui perspektif realisme yang menekankan aspek keamanan kaku (hard security), kedaulatan hukum murni, dan pengawasan ketat.  

Pendekatan konvensional yang berfokus pada batas fisik (state-centric) semata sering kali memicu hambatan dalam pemenuhan kebutuhan dasar, dinamika ekonomi lintas batas, interaksi pendidikan, serta berpotensi memicu ketegangan horizontal antarmasyarakat perbatasan. 

Di tengah ketidakpastian kondisi geopolitik di kawasan Asia-Pasifik, diplomasi berbasis pendekatan humanis (human-centered approach) menjadi instrumen krusial dalam menjaga stabilitas kawasan.  

Pendekatan humanis mengedepankan aspek antropologis, sosial, dan budaya sebagai fondasi utama dalam memfasilitasi komunikasi serta co-existence (koeksistensi yang harmonis) antarnegara.

Dalam perspektif ilmu komunikasi dan diplomasi publik, jaringan kekerabatan lokal berfungsi sebagai media interaksi dan narasi bersama yang efektif untuk meredam potensi gesekan, memfasilitasi kerja sama ekonomi skala lokal, serta memperluas akses pendidikan lintas batas.  

Oleh karena itu, penting untuk mengkaji secara mendalam bagaimana integrasi nilai-nilai humanis dan kearifan lokal dapat memperkuat hubungan bilateral Indonesia dan Timor Leste di kawasan perbatasan. 

2.  Rumusan Masalah 

Berdasarkan latar belakang di atas, rumusan masalah dalam penelitian ini adalah: Bagaimana ikatan sosial, budaya, dan kekerabatan antropologis masyarakat perbatasan dimaknai sebagai fondasi pendekatan humanis dalam dinamika hubungan bilateral Indonesia dan Timor Leste? 

Bagaimana implikasi penerapan pendekatan humanis terhadap upaya menciptakan co-existence yang harmonis dalam bidang politik, ekonomi, dan pendidikan di perbatasan Timor Barat dan Timor Leste? 

Mengapa pendekatan berbasis kearifan lokal efektif meredam potensi konflik perbatasan di tengah dinamika geopolitik kawasan Asia-Pasifik? 

3.  Tujuan Penulisan 

Penelitian ini bertujuan untuk: 

Menganalisis peran keterikatan antropologis, sosial, dan budaya masyarakat perbatasan sebagai fondasi utama pendekatan humanis dalam hubungan bilateral Indonesia–Timor Leste. Memetakan serta mendeskripsikan implementasi co-existence pada bidang politik, ekonomi, dan pendidikan di kawasan perbatasan kedua negara. 

Menjelaskan efektivitas pendekatan budaya dan kekerabatan lokal sebagai instrumen diplomasi preventif dalam meredam potensi gesekan perbatasan di kawasan Asia-Pasifik. 

4. Pentingnya Topik Penelitian  

Topik penelitian ini memiliki peran yang tinggi, baik dari sudut pandang akademis maupun praktis: 

Kepentingan Teoritis (Akademis)

Memperkaya literatur studi komunikasi lintas budaya dan diplomasi publik, khususnya mengenai penerapan human-centered approach dalam resolusi hubungan perbatasan. Penelitian ini memberikan kontribusi konseptual bahwa batas politik formal dapat dijembatani melalui komunikasi sosial-budaya dan modal sosial (social capital) masyarakat lokal. 

Kepentingan Praktis (Kebijakan dan Komunikasi)

Memberikan masukan strategis bagi pembuat kebijakan (policy makers), pemangku kepentingan diplomasi luar negeri, dan pemerintah daerah di Nusa Tenggara Timur dalam merumuskan regulasi perbatasan. Penelitian ini mendorong pergeseran paradigma dari security approach yang kaku menuju welfare and cultural approach yang humanis untuk mewujudkan perdamaian yang berkelanjutan di Pulau Timor. 

Tinjauan Pustaka 

1. Diplomasi Publik Berbasis Pendekatan Humanis (Humanistic Approach) 

Dalam studi hubungan internasional modern, diplomasi tidak lagi dimonopoli oleh aktor negara (Pemerintah) melalui pendekatan keamanan militer (hard power).  

Diplomasi publik memberikan ruang bagi aktor non-negara, termasuk masyarakat adat dan warga perbatasan, untuk menjadi agen perdamaian (grassroots diplomats).

  

Pendekatan humanis memandang penyelesaian masalah perbatasan tidak cukup dengan menetapkan tapal batas fisik atau regulasi hukum, melainkan dengan memprioritaskan komunikasi lintas budaya, penghargaan terhadap nilai-nilai kemanusiaan, dan pemenuhan kesejahteraan sosial masyarakat lokal. 

2. Konsep Koeksistensi Damai (Peaceful Co-existence) 

Co-existence dalam konteks sosiologi dan hubungan bilateral dimaknai sebagai kemampuan dua entitas bangsa yang berbeda kedaulatan untuk hidup berdampingan secara damai, saling menghormati, dan bekerja sama secara aktif.  

Di Pulau Timor, koeksistensi ini tidak muncul secara tiba-tiba akibat regulasi negara, melainkan telah tumbuh secara organik melalui interaksi ekonomi tradisional (pasar lintas batas), pendidikan, dan kesamaan ruang hidup yang menembus batas-batas geopolitik formal. 

3. Antropologi Perbatasan dan Kekerabatan Suku Timor (Merujuk Tafenpah.com) 

Sosiologi masyarakat perbatasan Timor sangat lekat dengan dimensi historis dan identitas suku yang sama, yaitu Rumpun Timor yang mendiami "Nusa Cendana". Secara spesifik, teori kekerabatan ini didukung oleh realitas kebudayaan masyarakat Dawan dan Tetun yang dikaji dalam Tafenpah.com  

Beberapa gagasan pokok yang relevan antara lain:  

Identitas Karakter dan Modal Sosial

Suku Dawan Timor yang mendiami wilayah Timor Barat hingga kawasan perbatasan memiliki karakter dasar yang tegas, setia, ramah, serta memiliki jiwa sosial (suka berbagi) yang tinggi.  Karakter egaliter dan kekeluargaan ini menjadi modal sosial yang kuat dalam meredam konflik horizontal antarwarga negara.  

 

Sejarah Ruang Hidup yang Menyatu

Masyarakat perbatasan memiliki memori kolektif yang kuat tentang masa lalu sebelum adanya tapal batas negara yang kaku. Interaksi dalam bidang pendidikan dan kesehatan antara warga Nusa Tenggara Timur dan Timor Leste (dulu Timor Timur) telah membentuk rasa senasib sepenanggungan yang tidak mudah dihapus oleh batas administratif modern.

Jembatan Bahasa Lintas Negara

Penggunaan bahasa daerah yang sama, seperti bahasa Dawan (U'ab Meto) dan Tetun di kedua sisi perbatasan, berperan sebagai medium komunikasi lintas budaya yang sangat efektif.3 Kesamaan bahasa ini menumbuhkan rasa persaudaraan  yang membuat konsep co-existence dapat diterapkan secara alami dalam praktik kehidupan sehari-hari masyarakat perbatasan Indonesia dan Timor Leste. 

Metode Penelitian 

Untuk mengkaji dinamika co-existence dan diplomasi perbatasan berbasis pendekatan humanis di Pulau Timor, penelitian ini menggunakan rancangan metodologi sebagai berikut: 

1. Pendekatan dan Jenis Penelitian 

Penelitian ini menggunakan pendekatan kualitatif dengan desain deskriptif. Pendekatan kualitatif dipilih karena mampu mengeksplorasi dan memahami secara mendalam makna, persepsi, serta realitas sosial-budaya masyarakat perbatasan.  

Jenis penelitian deskriptif bertujuan untuk memberikan gambaran secara sistematis, faktual, dan akurat mengenai keterikatan antropologis masyarakat Timor Barat dan Timor Leste serta dampaknya terhadap hubungan bilateral kedua negara. 

2. Fokus Penelitian 

Fokus kajian dalam penelitian ini diarahkan pada tiga ranah utama: 

Dimensi Antropologi dan Komunikasi Budaya 

Pemaknaan ikatan kekerabata, kesamaan bahasa (U’ab Meto dan Tetun), dan modal sosial masyarakat perbatasan. 

Bentuk Koeksistensi (Co-existence) 

Interaksi dinamis masyarakat kedua negara dalam bidang sosial-politik, transaksi ekonomi perbatasan, dan akses pendidikan. 

Diplomasi Humanis

Peran kearifan lokal sebagai instrumen diplomasi publik/preventif dalam meredam potensi konflik perbatasan. 

3. Jenis dan Sumber Data 

Data Primer: Diperoleh melalui studi dokumentasi mendalam (desk research) terhadap narasi kebudayaan, kesaksian interaksi sosial, dan kajian etnografis masyarakat Timor yang terpublikasi pada platform media lokal dan jurnal kebudayaan ( seperti tulisan-tulisan kebudayaan di www.tafenpah.com ) 

Data Sekunder: Diperoleh dari buku-buku ilmiah, jurnal hubungan internasional dan ilmu komunikasi, dokumen kebijakan perbatasan, serta berita resmi terkait diplomasi Indonesia–Timor Leste. 

4. Teknik Pengumpulan Data 

Pengumpulan data dilakukan dengan teknik studi pustaka (library research) dan analisis dokumen. Peneliti mengidentifikasi, dan mencatat data-data kualitatif yang relevan dari berbagai literatur, artefak digital, serta artikel analisis sosial-budaya perbatasan. 

5. Teknik Analisis Data 

Data menganalisis menggunakan model analisis kualitatif deskriptif (Miles, Huberman, & Saldana) yang terdiri dari tiga tahapan utama: 

Reduksi Data (Data Reduction): Menyaring, menyeleksi, dan memfokuskan data historis, budaya, dan hubungan bilateral yang relevan dengan pendekatan humanis. 

Penyajian Data (Data Display): Menyusun dan mengorganisasikan data ke dalam bentuk narasi deskriptif yang sistematis dan mudah dipahami. 

Penarikan Kesimpulan (Conclusion Drawing/Verification): Merumuskan kesimpulan teoretis dan praktis mengenai bagaimana pendekatan humanis dan kearifan lokal memperkuat koeksistensi perbatasan kedua negara. 

Pembahasan 

1. Integrasi Nilai-Nilai Antropologis dan Kekerabatan Lokal sebagai Modal Sosial Diplomasi 

Temuan penelitian menunjukkan bahwa batas teritorial formal yang memisahkan Indonesia dan Timor Leste tidak mampu mengikis ikatan kultural dan antropologis yang telah mengakar berabadabad.  

 

Masyarakat Timor Barat (NTT) dan Timor Leste disatukan oleh bahasa lokal (U’ab Meto dan Tetun), kesamaan struktur adat, serta ikatan fetoseto-umane (hubungan kekerabatan akibat perkawinan adat). 

Sesuai dengan gagasan kebudayaan Timor yang dikaji dalam www.tafenpah.com karakter dasar masyarakat Timor, seperti sifat teguh, ramah, dan jiwa sosial yang tinggi (neke mese, ansaof mese atau 'satu hati, satu pikiran'), menjadi fondasi utama dalam interaksi sehari-hari.  

Dalam perspektif teori modal sosial (Social Capital Theory dari Pierre Bourdieu dan Robert Putnam), kesamaan budaya dan norma adat ini berperan sebagai bonding social capital sekaligus bridging social capital yang menembus batas administratif negara. 

Secara kritis, kehadiran identitas kultural bersama ini membuktikan bahwa diplomasi tidak hanya berjalan melalui mekanisme formal state-centric (antar-pemerintah).  

Komunikasi sosial antarwarga perbatasan justru berfungsi sebagai bentuk diplomasi publik akar rumput (grassroots diplomacy) yang organik dan resilien terhadap riak-riak ketegangan politik tingkat tinggi. 

2. Menerjemahkan Pendekatan Humanis ke dalam Realitas Co-existence (Politik, Ekonomi, dan Pendidikan) 

Penerapan pendekatan humanis dalam studi ini terlihat nyata pada dinamika koeksistensi damai (peaceful co-existence) masyarakat perbatasan di tiga ranah utama: 

Bidang Sosial-Politik 

Pendekatan keamanan kaku (hard security) yang mengandalkan pengawasan batas fisik terbukti sering memicu gesekan. Sebaliknya, penyelesaian masalah perbatasan melalui dialog adat dan kesepakatan kekerabatan terbukti lebih efektif meredam ketegangan. Hal ini sejalan dengan konsep diplomasi publik berbasis humanisme (Humanistic Approach), di mana penghormatan atas martabat manusia dan identitas bersama diprioritaskan di atas ketegangan geopolitik. 

Bidang Ekonomi Lintas Batas 

Keberadaan pasar-pasar tradisional di kawasan perbatasan (seperti Wini, Atambua, dan Motaain) menjadi ruang batas yang cair (fluid border). Transaksi ekonomi tidak sekadar pertukaran komoditas, tetapi juga medium re-koneksi sosial dan pemenuhan kebutuhan hidup bersama. 

Bidang Pendidikan 

Mobilitas pelajar dan mahasiswa Timor Leste yang menuntut ilmu di berbagai perguruan tinggi di Nusa Tenggara Timur dan wilayah Indonesia lainnya menciptakan pemahaman lintas budaya (cross-cultural understanding). Hal ini membangun memori kolektif positif generasi muda kedua negara terhadap prinsip kesetaraan dan perdamaian. 

3. Refleksi Kritis: Diplomasi Preventif di Tengah Ketidakpastian Geopolitik Asia-Pasifik 

Secara geopolitik, kawasan Asia-Pasifik tengah dihadapkan pada dinamika persaingan kekuatan besar (great power rivalry) dan isu-isu ketahanan kawasan.  

Di tengah lanskap global yang tidak pasti ini, Pulau Timor menawarkan model resolusi perbatasan yang unik, ‘bagaimana kebudayaan lokal dapat meredam risiko eskalasi konflik.’ 

Secara kritis, penulis melihat adanya tantangan berupa gap atau jurang pemisah antara regulasi hukum perbatasan yang formal-bureaucratic dengan realitas sosiologis masyarakat lokal.Kebijakan perbatasan yang terlalu ketat atau semata-mata menekankan security approach berpotensi mengalienasi masyarakat adat yang ruang hidupnya terbelah oleh batas negara. 

Oleh karena itu, temuan penelitian ini mendesak perlunya institusionalisasi diplomasi kebudayaan berbasis kearifan lokal. Negara (pemerintah Indonesia dan Timor Leste) harus memosisikan masyarakat perbatasan bukan sekadar sebagai objek pengawasan batas negara, melainkan sebagai aktor aktif pencegah konflik (agent of peace). Integrasi antara diplomasi formal (Track 1 Diplomacy) dan diplomasi kearifan lokal (Track 2/Grassroots Diplomacy) adalah kunci utama untuk mewujudkan perdamaian dan stabilitas yang berkelanjutan di Pulau Timor. 

Kesimpulan

Berdasarkan hasil analisis kualitatif dan pembahasan yang telah dipaparkan, penelitian ini menyimpulkan tiga hal utama yang menjawab tujuan dan pertanyaan penelitian: 

Ikatan Antropologis sebagai Fondasi Humanis 

Keterikatan sejarah, kesamaan rumpun bahasa (U’ab Meto dan Tetun), serta ikatan kekerabatan adat masyarakat Timor Barat dan Timor Leste terbukti menjadi fondasi kuat dalam hubungan bilateral.  

Karakter sosial masyarakat Timor yang egaliter dan menjunjung tinggi kekeluargaan berfungsi sebagai modal sosial (social capital) yang menjembatani perbedaan batas kedaulatan politik formal. 

Implementasi Co-existence Multisektoral  

Penerapan pendekatan humanis terwujud secara nyata dalam tiga ranah interaksi: 

Politik: Penggunaan mekanisme adat dan diplomasi akar rumput (grassroots diplomacy) efektif mencegah dan meredam ketegangan di wilayah perbatasan. 

Ekonomi: Aktivitas perdagangan di pasar-pasar perbatasan menjadi ruang interaksi cair yang saling menguntungkan dan mempererat konektivitas sosial. 

Pendidikan: Mobilitas pelajar/mahasiswa Timor Leste di Indonesia memperkuat pemahaman lintas budaya (cross-cultural understanding) dan membangun memori kolektif yang positif antargenerasi muda. 

Efektivitas Kearifan Lokal dalam Geopolitik Kawasan 

Di tengah ketidakpastian geopolitik kawasan Asia-Pasifik, pendekatan diplomasi perbatasan yang berbasis kebudayaan dan kearifan lokal jauh lebih efektif serta berkelanjutan dibandingkan pendekatan keamanan yang kaku (hard security approach). 

Integrasi antara diplomasi formal negara dan kearifan lokal masyarakat adat merupakan kunci utama mewujudkan stabilitas, perdamaian, dan koeksistensi yang harmonis di Pulau Timor. 

Link Video Youtube : https://youtu.be/ox3MlgrG7gI?si=2mihRD90O9xNBEpF  

Daftar Pustaka 

Bourdieu, P. (1986). The forms of capital. Dalam J. Richardson (Ed.), Handbook of theory and research for the sociology of education (hlm. 241258). Greenwood Press. 

Dharma, A. A., & Putra, I. M. A. (2021). Diplomasi budaya dan modal sosial masyarakat di kawasan perbatasan Indonesia–Timor Leste. Jurnal Hubungan Internasional, 10(2), 145–156. https://doi.org/10.18196/jhi.v10i2.11200 

Martinkus, J. (2020). A dirty little war: The inside story of South East Asia’s newest nation. Allen & Unwin. 

McWilliam, A. (2007). Customary governance in Timor-Leste. Dalam D. Mearns (Ed.), Democratic governance in Timor-Leste: Reconciliation, reform and restorative justice (hlm. 42–61). Charles Darwin University Press. 

Rasyid, M. A., & Setyowati, E. (2022). Strategi pengelolaan perbatasan berbasis pendekatan humanis di Provinsi Nusa Tenggara Timur. Jurnal Ilmu Pemerintahan dan Kebijakan https://doi.org/10.18196/jgp.v9i1.13450 Publik, 9(1), 33–47. 

 

Tafenpah. (2023, 14 Mei). Mengenal karakter dan ikatan kekerabatan masyarakat suku Dawan di Pulau Timor. Tafenpah.com. https://www.tafenpah.com/2023/05/karakter-suku-dawan-timor.html